Informe Especial - Drogadicción- Segunda Parte

Enfoque Legal


Si bien la Jurisprudencia vigente indica que: si alguien es sorprendido en la vía pública con droga para consumo, está perjudicando la salud pública, en los últimos tiempos, la Justicia ha fallado a favor de la despenalización.
A pesar de que los jueces aclaran que no será aplicada la misma medida para todos los casos y que se analizará cada uno en particular, se han registrado episodios en los que individuos portadores de drogas para su uso personal, fueron sobreseídos.

Posiciones antagónicas.
Posición antagónica I

Argumentos en los que se basan los jueces a la hora de fallar a favor de la despenalización:
· Condenar al consumidor profundiza un proceso de marginalización, es “etiquetado y segregado” de su grupo de pertenencia.
· Los tratamientos determinados por la ley se ven frustrados debido a dos causas:
§ Su carácter coactivo, es decir, la imposición por la fuerza.
§ Los órganos encargados de su supervisión y control, se ven imposibilitados a la hora de ejecutarlos.
· La ley reduce la adicción a “una cuestión criminal, con la violencia que le es inherente”.
· Criminalizar este problema sanitario obstaculiza el acceso al régimen asistencial propicio. Esto deriva de la ley 23.727, que establece que los individuos que se encuentran sujetos al uso indebido de estupefacientes quedan al margen del sistema de salud.
· Artículo 19 de la Constitución Nacional que reza lo siguiente: “Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están solo reservados a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe”. De este artículo, se desprende la idea de que el Estado no puede "introducirse" en la vida de los individuos ni tener influencia sobre sus decisiones. Aplicado al tema de la drogadicción, el Art. 19, resguarda el derecho de los consumidores a la privacidad y a la intimidad.
· La defensa de la autonomía personal, reconocida por todo sistema constitucional liberal, es otro de los argumentos utilizados por los jueces.

Posición antagónica II

Argumentos que se oponen a la despenalización:

· Existe una relación entre la tenencia de drogas y la venta minorista. Los vendedores minoristas, suelen llevar bajas cantidades para ser consumidas por un adicto y ésto obstaculiza la posibilidad de frenar el consumo dentro de los barrios. Entonces, subyacen preguntas como las siguientes: ¿Cómo se puede controlar la venta minorista si la tenencia es libre?; ¿cómo diferenciar al que consume del que vende?.
· En las ciudades se registra, cada vez más a menudo, la existencia de “micro emprendimientos” que se encargan de comercializar estupefacientes. Por lo general, las ventas se efectúan en hogares, casas de familias. A pesar de que esta situación es de público conocimiento, ningún organismo, ya sea estatal o no gubernamental, se ha encargado de poner trabas a los “emprendimientos familiares”.
· El Estado debe encargarse de salvaguardar la libertad, procurar que ésta no tenga efectos nocivos sobre terceros, ni en detrimento del propio individuo.

INFORME ESPECIAL - Drogadicción (Primera parte)

La Salud

La salud es mucho más que ausencia de enfermedad, podría llegar a definirse como aquel estado de completo bienestar físico, mental y social. Su cuidado, deterioro y su pérdida son cuestiones que están estrechamente ligadas a la vida social, riesgos ambientales, a la vida productiva, a la distribución de los recursos socioeconómicos. En definitiva, la salud está sujeta al espacio y a la organización de la vida pública. También está relacionada con el sistema político vigente; éste debe responsabilizarse por establecer prioridades y definir así, el valor que la salud de los habitantes ha de tener en las acciones que le competen.
Mientras los individuos (responsables de sus propias vidas) deben cuidar su salud y utilizar debidamente los recursos que la sociedad les brinda; el Estado, por su parte, tiene el compromiso de cuidar este derecho de la población, promover acciones de educación y garantizar a los individuos su derecho a contar con los recursos médicos y sanitarios adecuados y eficientes. Esto es lo que se conoce como salud pública.

La enfermedad

Droga es toda aquella sustancia que incorporada al organismo puede variar una o más de sus funciones. Hay drogas que son lícitas o legales: tales como el alcohol, el café, los psicofármacos, y otras que, como la cocaína, marihuana y heroína, son ilegales.
La drogadicción es el estado de alteración provocado por el consumo periódico de drogas. El individuo hace uso constante y recurrente de una droga determinada, sin la cual siente que no puede vivir; como consecuencia, se produce una situación de dependencia psíquica y/o física.

Un lugar en la ciudad de Santa Fe

REMAR es una O.N.G.D (Organización no Gubernamental de Desarrollo), asociación benéfica con orientación cristiana evangélica, sin fines de lucro. Está destinada a la rehabilitación de personas con problemas de adicción a las drogas y al alcohol.
Esta Institución funciona en todo el país. En la ciudad de Santa Fe, cuenta con tres sedes, la más importante ubicada por calle San Luis al 3088; allí se reciben a las personas necesitadas de ayuda y se llevan a cabo las tareas de acopio y venta de libros, muebles y artículos varios.
Un diálogo con Mirta, una joven colaboradora de la Organización, deja al descubierto algunos detalles de la misma.


- ¿A qué te dedicás en REMAR?

- Estoy en REMAR desde hace más de 6 años, en este momento estoy en la parte de oficina de ingresos y atendiendo un local de venta de artículos.

- ¿Hace cuánto tiempo existe esta Organización?

- REMAR nació en España hace 25 años. Acá, en la Argentina, está desde 1997, aproximadamente. En el caso de Santa Fe, hace unos 8 años.

- ¿Qué tipo de conflictos tienen las personas que se acercan al lugar en busca de ayuda?

- Aquí en Santa Fe hay mucho problema con las drogas, el alcohol, la vivienda y mujeres en situación de violencia familiar. En realidad, conflictos que están presentes en todos lados.

- Además de Santa Fe: ¿en qué otro sitio está presente REMAR?

- También hay en distintas provincias. Aquí estamos trabajando con una granja, ubicada en Santo Tomé. Allí funciona una carpintería y vive un grupo de chicos que está realizando la “segunda fase”. También tenemos otra casa de varones, de “segunda fase”, en calle Sáez Peña; y la casa de matrimonios, en calle San Juan. Acá, en Santa Fe, tenemos las oficinas y el local de venta de artículos de segunda mano y muebles realizados por los chicos en el taller de carpintería.

- ¿A qué te referís con “segunda fase”?. ¿Hay diferentes niveles por superar?

- Sí, el tratamiento se divide en dos fases. La primera, se lleva a cabo en una granja, un poco aislada de la sociedad. Allí, la persona pasa un período de adaptación, de abstinencia. Siempre con la presencia y evaluación de los responsables a cargo.

- ¿El tratamiento se hace de manera individual o grupal?

- Cada persona se trata en forma individual, no hay un tiempo de recuperación establecido. Todo depende de cómo evoluciona el paciente. Después del tiempo indicado y de haberse completado la primera instancia, la persona pasa a la segunda etapa, mencionada con anterioridad.

- Esta segunda instancia: ¿Se lleva a cabo en la Granja al igual que la primera?

- No. El paciente es trasladado a una casa en la ciudad y allí apuntamos a trabajar la reinserción social. A través de los talleres de carpintería y herrería, se produce un acercamiento a la “sociedad”. Esto sirve como preparación para el retorno del individuo a su respectiva familia, trabajo...

- En el transcurso del tratamiento, la persona: ¿mantiene contacto con la familia o está aislada?

- Al principio, está un poco aislada; recibe llamadas a partir de los 15 días posteriores a su ingreso. Las visitas se consideran de acuerdo a la evolución del paciente, siempre y cuando no sea contraproducente.

- Los resultados obtenidos hasta el momento, ¿han sido favorables?

- Sí, hasta el momento, sí. Depende siempre de los casos y del tiempo. Porque las personas a veces llegan bastante mal, y es algo totalmente fuera de control. Recibimos a gente que, como consecuencia del consumo de drogas o alcohol, ha vendido todo lo que tenía y llega con “lo puesto”. Y bueno... ni bien ingresa a la Granja, se baña, cambia de ropa y se empieza a sentir un poquito mejor.

- ¿A partir de cuándo comienzan a ver una mejoría “real”?

- En cuestión de 1 mes ya están más gorditos, se sienten bien, creen que ya pasó “todo” y empiezan a extrañar. Esto, a veces, ocasiona problemas. Muchos de ellos, están 1 mes, 2 o 3 y vuelven a sus casas. Lo que de ningún modo indica que estén rehabilitados. Eso, simplemente, es parte del proceso de cambio.
Una rehabilitación no se hace en 1 mes y menos aún, si el problema es acarreado desde hace años. En ese caso, es necesario un tratamiento un poco más extenso, de aproximadamente 1 año y medio, mínimo.

- Dada la importancia del servicio que REMAR tiene para la sociedad. ¿Cuáles son las expectativas o anhelos que persigue la Institución?

- Nuestra expectativa es poder ayudar a las personas que más necesidad tienen. Desde hace mucho tiempo se viene haciendo con los hombres, con los jóvenes. Ahora, la idea es poder ayudar también a toda la sociedad, incluídas las mamás con niños. También vamos a construir un hogar de niños. Vemos mucha necesidad y a veces, nos vemos un poco limitados.

- Cuando decís “limitados”... ¿Te referís recursos económicos?

- En parte. Porque REMAR no cobra nada; no es como otros centros que cobran cuotas mensuales. REMAR trabaja por amor a Dios y a las personas. En lo económico, no recibimos apoyo por parte del Gobierno. Entonces, se hace un poco difícil, pero ya estamos trabajando en eso también; en poder proveer los recursos para obtener el dinero necesario.

- Por último: si tuvieras que referirte a algún funcionario o al Gobierno en sí, ¿qué le pedirías?

- Apoyo en lo que fuera. Dinero, quizás, no. Podrían ayudar en muchas otras cosas, desde planes para conseguir camas, colchones, abrigos, hasta en el pago de los impuestos. Algún tipo de colaboración, que si bien no fuera dinero en efectivo, nos beneficiara en algo.